Генеральная Ассамблея (ГА)
Генеральная Ассамблея впервые рассмотрела концепцию верховенства права на . После проведения Всемирной конференции в Вене и создания (УВКПЧ) Третий комитет Генеральной Ассамблеи, который отвечает за выполнение значительного объема работы по проблематике прав человека, которой занимается Ассамблея, до 2002 года обсуждал и принимал ежегодные .
Третий комитет и специальные органы по правам человека Организации Объединенных Наций (Комиссия по правам человека до 2005 года и с 2006 года) достигли значительного прогресса в разработке международной нормативно-правовой базы и конкретных аспектов верховенства права. Третий комитет продолжает регулярно рассматривать вопрос о верховенстве права в рамках отправления правосудия, внесудебных, суммарных или произвольных казней, прав человека и основных свобод в условиях борьбы с терроризмом, а также в рамках реформы институтов уголовного правосудия.
В 2005 году руководители стран мира, собравшиеся на Всемирный саммит Организации Объединенных Наций, установили, что верховенство права является одной из четырех ключевых областей, заслуживающих более пристального внимания. В они единогласно признали необходимость ?всеобщего соблюдения и обеспечения верховенства права как на национальном, так и на международном уровнях? и подтвердили приверженность государств-членов ?международному порядку, основанному на верховенстве права и международном праве?. Государства-члены приняли решение о создании специального подразделения по содействию верховенству права в рамках Секретариата в целях активизации деятельности Организации Объединенных Наций по укреплению верховенства права.
В соответствии с Итоговым документом Всемирного саммита в повестку дня Шестого (правового) комитета Генеральной Ассамблеи был включен новый пункт ?Верховенство права на национальном и международном уровнях?. Впоследствии Генеральная Ассамблея ежегодно обсуждала вопрос о верховенстве права и принимала ежегодные резолюции (, , , , , , , , , ). Шестой комитет, как правило, выбирал подтему для своего обсуждения. В рамках пункта повестки дня о верховенстве права на национальном и международном уровнях Комитет рассмотрел вопросы о поощрении верховенства права на международном уровне (шестьдесят четвертая сессия), о законах и практике государств-членов в области имплементации международного права (шестьдесят пятая сессия), о верховенстве права и правосудии переходного периода в конфликтных и постконфликтных ситуациях (шестьдесят шестая сессия), о мирном урегулировании споров (шестьдесят восьмая сессия), об обмене национальной практикой государств в области укрепления верховенства права путем обеспечения доступа к правосудию (шестьдесят девятая сессия) и о роли многосторонних договорных механизмов в деле поощрения и укрепления верховенства права (семидесятая сессия).
Помимо Шестого комитета, конкретные вопросы верховенства права рассматривались рядом других комитетов и вспомогательных органов Генеральной Ассамблеи. Например, в период 2007-2009 годов на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи и в ходе работы Второго комитета (экономические и финансовые вопросы) рассматривались и согласовывались резолюции о расширении юридических прав малоимущих слоев населения. Третий комитет (социальные, гуманитарные и культурные вопросы) на шестьдесят седьмой и шестьдесят восьмой сессиях согласовывал резолюции по вопросу о верховенстве права и уголовном правосудии. Специальный комитет по операциям по поддержанию мира (в рамках Четвертого комитета) подготовил руководящие указания и рекомендации для Организации в отношении ее работы в области верховенства права в операциях по поддержанию мира, представив свои рекомендации в рамках общего рассмотрения вопроса о верховенстве права в контексте деятельности по поддержанию мира и миростроительства.
Вопрос о верховенстве права также занимал видное место в ходе рассмотрения Ассамблеей других тем, таких, например, как ответственность по защите и борьба с терроризмом.
Совет Безопасности (СБ)
Совет Безопасности впервые использовал концепцию ?верховенство права? в 1996 году в резолюции 1040, когда он выразил свою поддержку усилиям Генерального секретаря по содействию ?национального примирения, демократии, безопасности и обеспечению законности? в Бурунди.
В 2000 году во влиятельном решительно обосновывалась новая парадигма в проведении операций по поддержанию мира и миростроительстве, подчеркивающая важную роль верховенства права. С тех пор Совет Безопасности санкционировал поддержку принципа верховенства права во многих операциях по поддержанию мира и специальных политических миссиях. В настоящее время насчитывается 19 мандатов миссий Совета Безопасности, которые включают в себя укрепление верховенства права.
В большинстве операций по поддержанию мира и специальных политических миссий роль Организации Объединенных Наций заключается в оказании поддержки национальной полиции, органам правосудия и исправительным учреждениям, а также в координации международной помощи в этих областях. Вместе с тем в двух ситуациях, в Косово и Тиморе-Лешти, Организация Объединенных Наций взяла на себя прямую ответственность за отправление правосудия, включая контроль за полицией и пенитенциарными учреждениями. Недавно в резолюции 2149 (2014) о Центральноафриканской Республике, в дополнение к мандату об оказании помощи в области верховенства права, возложенному на Многопрофильную комплексную миссию Организации Объединенных Наций в Центральноафриканской Республике (), Совет Безопасности санкционировал ?неотложные временные меры? в целях поддержания правопорядка по просьбе правительства Центральноафриканской Республики ().
Деятельность в сфере верховенства права также была интегрирована в тематические резолюции Совета и заявления Председателя. Совет провел свои первые тематические прения по вопросам верховенства права в 2003 году. В принятом по итогам прений Генеральному секретарю было поручено представить доклад о верховенстве права и правосудии переходного периода в конфликтных и постконфликтных обществах. Этот доклад стал основополагающим для рассмотрения Советом вопроса о верховенстве права, включая, например, . В 2006, 2010, 2011, 2012 и 2014 годах Совет Безопасности продолжил обсуждение вопроса о ?поощрении и укреплении верховенства права в поддержании мира и безопасности?. В принимаемых по итогам обсуждений резолюциях и заявлениях Председателя Совет уделял внимание целому ряду вопросов верховенства права, включая защиту гражданских лиц, поддержание мира и международное уголовное правосудие. В феврале 2014 года в (S/PRST/2014/5) было вновь подтверждено признание необходимости всеобщего соблюдения и обеспечения верховенства права. В нем также было особо указано, что для обеспечения устойчивого мира необходим комплексный подход, основанный на согласовании действий в политической области и в областях, касающихся безопасности, развития, прав человека, включая гендерное равенство, и верховенства права и правосудия.
Помимо тематических прений, специально посвященных вопросу о верховенстве права, важности восстановления и укрепления верховенства права придавалось большое значение в других тематических обсуждениях и итоговых документах Совета Безопасности, в том числе по вопросу о , о и о .
Совет Безопасности также сыграл центральную роль в деле укрепления верховенства права путем обеспечения ответственности за наиболее серьезные международные преступления. Действуя на основании главы VII Устава, Совет Безопасности учредил международные уголовные трибуналы по и , установив, что ответственность имеет важнейшее значение для поддержания международного мира и безопасности.
В то время как центром приложения усилий по обеспечению ответственности в настоящее время стал , Совет Безопасности призван играть важную роль в деле укрепления принципа ответственности за серьезные международные преступления и выявления их связи с международным миром и безопасностью. В статье 16 Римского статута Международного уголовного суда предусматривается передача ситуации Советом Безопасности в Международный уголовный суд на основании главы VII Устава. Это имело место в отношении ситуаций в Дарфуре и Ливии.
Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС)
В Декларации Совещания на высоком уровне по вопросу о верховенстве права государства-члены признали позитивный вклад Экономического и Социального Совета в укрепление верховенства права, в борьбу с нищетой и содействие решению экономических, социальных и экологических проблем, связанных с устойчивым развитием. ЭКОСОС поручено оценить прогресс в рамках целей в области развития, и он играет важную роль в подготовке, мониторинге и осуществлении повестки дня в области развития на период после 2015 года, которая включает вопросы развития, имеющие отношение к верховенству права. (КППУП) была учреждена Экономическим и Социальным Советом в 1992 году в качестве одной из функциональных комиссий. КППУП функционирует в качестве главного директивного органа Организации Объединенных Наций в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. Ее мандат включает в себя совершенствование международных действий по борьбе с национальной и транснациональной преступностью и повышение эффективности и справедливости системы отправления уголовного правосудия. Она координирует свою работу с другими органами Организации Объединенных Наций, которые имеют конкретные мандаты в области предупреждения преступности и уголовного правосудия, и является подготовительным органом конгрессов Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию. Кроме того, КППУП служит государствам-членам форумом для обмена специальными знаниями, опытом и информацией в целях разработки национальных и международных стратегий и определения приоритетных задач в области борьбы с преступностью. С 2006 года КППУП выполняет также функции руководящего органа Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности.
Совет по правам человека (СПЧ)
активно содействует поощрению верховенства права. Советом был принят ряд резолюций, которые непосредственно относятся к правам человека и верховенству права, в том числе об отправлении правосудия; ; и . Советом по правам человека было учреждено несколько механизмов специальных процедур, непосредственно связанных с вопросом о верховенстве права, таких, например, как , , и .